2021
. يوليو
63
الرقابة . العـدد
37
موضوع العدد
معايير مالية
ورقابية
متطلبـات إعداد التقارير الرقابية
والأطراف المسـتفيدة منها
تعمــل الإنتوســاي مــن خــ ل لجنــة المعاييــر المهنيــة بتعزيــز
مسـاعيها نحـو توفيـر معاييـر مهنيـة واضحـة وذات صلـة مـن
شـأنها إضفـاء المصداقيـة علـى عمـل مدققـي الأجهـزة العليـا
للرقابـة ولضمـان تحقيـق رقابـة فعالـة علـى الجهـات المشـمولة
برقابـة الأجهـزة العليـا للرقابـة لتعزيـز الاسـتقلالية والمسـاءلة
بطريقــة عاليــة الجــودة تمكــن الســلطة التشــريعية مــن رقابــة
الأعمــال التنفيذيــة المناطــة بالحكومــة ، ســنعرض فيمــا يلــي
متطلبــات إعــداد التقاريــر الرقابيــة والأطــراف المســتفيدة
ـا لمبـادئ المعيـار 21 «قيمـة ومنافـع الأجهـزة العليـا
ً
منهـا، وفق
للرقابــة - إحــداث الفــارق في حيــاة المواطنــن»، الــذي يؤكــد
علــى دور الاجهــزة العليــا للرقابــة في الحفــاظ علــى المــال
العـام وأثـر أعمالهـا علـى مختلـف الأطـراف ذات الصلـة بمـا
في ذلــك حيــاة المواطنــن.
يعتمــد مــدى قــدرة أي جهــاز علــى إحــداث فــارق في حيــاة
المواطنــن علــى قــدرة الجهــاز علــى تعزيــز مســاءلة وشــفافية
ونزاهــة الجهــات والتأكيــد علــى قــوة ارتباطهــا بالمواطنــن
والبرلمـان وأصحـاب المصلحـة وأن تكـون مؤسسـات نموذجيـة
يحتــذى بهــا. وتســعى الاجهــزة العليــا للرقابــة نحــو التواصــل
والتعريـف بمـا تمثلـه مـن قيمـة وفوائـد تعـود علـى الديمقراطيـة
والمســاءلة حســب اختصــاص كل منهــا.
ولضمــان تصــرف المســئولون علــى أفضــل نحــو يحقــق مصالــح
المواطنـن، يلـزم أن تتـم مسـاءلة الحكومـات ومؤسسـات القطـاع
العـام عـن الإشـراف علـى المـوارد العامـة واسـتغلالها.
وتعمـل الأجهـزة العليـا للرقابـة علـى تعزيـز المسـاءلة والشـفافية
والنزاهــة مــن خــ ل الرقابــة المســتقلة علــى عمليــات القطــاع
العــام وإعــداد التقاريــر بالنتائــج التــي توصلــوا إليهــا، وهــو
ــن القائمــن علــى إدارة القطــاع العــام مــن أداء
ّ
الأمــر الــذي يمك
لنتائــج الرقابــة وتوصياتهــا، واتخــاذ
ً
مســئولياتهم، اســتجابة
الإجـراءات التصحيحيـة المناسـبة، وبالتالـي إكمـال دورة المسـاءلة
بالقــدر نفســه علــى موظفــي
)12(
، وتنطبــق مبــادئ المعيــار
الجهــاز والقائمــن بمهــام وأعمــال بالنيابــة عنــه.
إعـــداد / خالد مرزوق الفجري
مراقب المراقبة الثانية بإدارة الرقابة على الجهات المستقلة للشؤون الاقتصادية والخدمية
