2022
. يوليو
65
الرقابة . العـدد
20
التحقـــق مـــن أن الاعتمـــادات الماليـــة الـــواردة بالميزانيـــة
تســـمح بالارتبـــاط أو التعاقـــد، وأن جميـــع الإجـــراءات
الواجـب اسـتيفاؤها قبـل الارتبـاط أو التعاقـد قـد روعيـت
وفقـــا للأحـــكام والقواعـــد الماليـــة المقـــررة في هـــذا الشـــأن
فهــي تشــمل في طبيعتهــا رقابــة المشــروعية بشــقيها المالــي
والقانونـــي.
تحســـن مســـتوى إدارة الأمـــوال العامـــة مـــن خـــال
التوجيهـــات والتوصيـــات الصـــادرة مـــن الرقابـــة المســـبقة
خـال مراحـل التدقيـق أو ضمـن التقريـر المعـد بمعرفتهـا.
تجنـــب الأخطـــاء والمخالفـــات وأيـــة ثغـــرات قـــد توجـــد في
مشـــروعات المناقصـــات أو العقـــود أو الاتفاقيـــات المزمـــع
إبرامهـــا قبـــل الالتـــزام بهـــا تجـــاه الأطـــراف الأخـــرى.
التحقـــق مـــن توفيـــر الصياغـــة القانونيـــة المناســـبة للعقـــود
والاتفاقيـات، بمـا يضمـن مصالـح الدولـة، ولا يرتـب عليهـا
التزامــات يمكــن تجنبهــا.
التحقـــق مـــن ســـامة الإجـــراءات وكفايـــة المســـتندات
للمناقصــات والمزايــدات والتعاقــدات ومطابقتهــا للقوانــن
واللوائـــح الســـارية.
التحقق من قيام الجهات المعنية بدراسة وافية للمشروعات
أو الخدمات أو المواد المطلوبة.
التحقـق مـن أن المشـروعات الرئيسـية المطلـوب تنفيذهـا في
إطــار الخطــة العامــة للدولــة ومدرجــة ضمــن المشــروعات
الموافـق عليهـا مـن السـلطة المعنيـة.
التحقــق مــن الملءمــة الفنيــة والماليــة والإداريــة للأطــراف
التــي ســيتم التصريــح بالتعاقــد معهــم.
إبداء الرأي حول مدى صحة وسلمة الإجراءات
السابقة للرتباط والتعاقد (موافقة - موافقة
مشروطة - رد أوراق الموضوع - مخالفة - عدم
موافقة - أخرى).
إصـــدار توجيهـــات وتوصيـــات ذات أهميـــة خاصـــة
لبعـض الجهـات مـن خـال مراحـل التدقيـق أومـن
ضمــن التقاريــر للوصــول إلــى الاســتخدام الأمثــل
والفعـــال للأمـــوال العامـــة وحســـن إدارتهـــا ممـــا
يرشـد أداء تلـك الجهـات، وذلـك للحـد مـن قصـور
أداء الإدارة الماليـــة للجهـــات المشـــمولة بالتدقيـــق
وأيضــا حجــم المخاطــر التــي تتعــرض لهــا.
وبالتالي فإن أهم اهداف الرقابة المسبقة تتمثل في:
لهـــذه الأهـــداف فـــإن هنـــاك نتائـــج
ً
ووفقـــا
مرتقبـــة مـــن الرقابـــة المســـبقة بديـــوان
المحاســـبة يمكـــن تلخيصهـــا بالتالـــي:
موضوع العدد
