2019
. يوليو
58
الرقابة . العـدد
19
وذلـــك عندمـــا نشـــر إعـــ ن في الجريـــدة الرســـمية بتاريـــخ
حــول المزايــدة علــى حصــة مــن أســهم رأس مــال
2018/5/6
%26
شـركة بورصـة الكويـت لـ وراق الماليـة تتـراوح مـا بـ
، والتـــي فـــاز بهـــا تحالـــف شـــركة الاســـتثمارات
%44
إلـــى
الوطنيــة حيــث يضــم هــذا التحالــف كل مــن شــركتي الأولــى
للاسـتثمار وأرزان للتمويـل والاسـتثمار، إضافـة إلـى بورصـة
أثينــا.
وبهـــذا يكـــون التحالـــف قـــد تملـــك الحـــد الأقصـــى مـــن
%44
الحصـة المطروحـة مـن أسـهم شـركة البورصـة البالغـة
للاكتتـــاب العـــام في غصـــون عـــام بـــ
%50
في حـــ يطـــرح
%6
و
،
2020
والأول مـن عـام
2019
الربعـ الأخيـر مـن عـام
المتبقيـــة يتوقـــع أن تـــؤول إلـــى الحكومـــة (المؤسســـة العامـــة
للتأمينـــات الاجتماعيـــة).
وقـد صـرح العديـد مـن الاقتصاديـ الكويتيـ أن خصخصـة
بورصـــة الكويـــت ستشـــكل علامـــة فارقـــة في الاقتصـــاد
،)
2035
الوطنـــي في تحقيـــق أهـــداف ورؤيـــة (كويـــت جديـــدة
فمشـــروع الخصخصـــة يعـــد خطـــوة مهمـــة لجـــذب وتعزيـــز
الاســتثمارات إلــى الســوق المالــي المحلــي واســتقطاب رؤوس
الأمـــوال الأجنبيـــة فهـــذا التحـــول ســـيمنح القطـــاع الخـــاص
دورا أقـــوى وفرصـــة أكبـــر لتطويـــر الاقتصـــاد الوطنـــي ممـــا
يعـــزز مكانـــة البـــ د كمركـــز مالـــي إقليمـــي.
في الجانـــب الأخـــر ورغـــم مـــا يحملـــه مشـــروع الخصخصـــة
مـــن تعزيـــز مســـاهمة القطـــاع الخـــاص بالاقتصـــاد هنـــاك
معارضـــون يـــرون أن الخصخصـــة لهـــا دور رائـــد في تغييـــر
مســـار الكثيـــر مـــن الاســـتثمارات التشـــغيلية علـــى غـــرار
خطـــوط الطيـــران والســـكك الحديـــد والمؤسســـات العامـــة
التـي تتطلـب تنشـيطها ادارات جديـدة، منوهـة أن خصخصـة
البورصــة في الوقــت الحالــي قــد تصاحبهــا خطــورة خاصــة
في ظــل عــدم اكتمــال التجــارب التــي تتطلبهــا تلــك المرحلــة
بمـــا فيهـــا البعـــد الرقابـــي الـــذي بـــات بمنـــأى عـــن امكانيـــة
تغليـــب المصلحـــة العامـــة علـــى المصلحـــة الشـــخصية.
وأن خصخصـــة البورصـــة في الوقـــت الحالـــي يســـهل تحكـــم
%50
أن
ً
أكثـر مـن مجموعـة في مسـار الأمـور فيهـا خصوصـا
للقطـــاع الخـــاص عبـــر الشـــركات
ً
مـــن رأســـمالها مملـــوكا
المرخـص لهـا مـن قبـل هيئـة أسـواق المـال، وأن المالـك سـيكون
الحكــم والمتهــم في الوقــت ذاتــه لــدى وقوعــه في أي مخالفــة.
وأرى قبـل تفعيـل الخصخصـة كانـت هيئـة أسـواق المـال هـي
مالـــكا ورقيبـــا في آن واحـــد وبانتهـــاء المرحلـــة الأخيـــرة مـــن
الخصخصــة بطــرح الحصــة المتبقيــة للاكتتــاب العــام تكــون
الهيئــة قــد تفرغــت تمامــا لدورهــا الرقابــي ممــا يؤكــد لنــا
أن البورصـــة وإن كانـــت تحـــت إدارة القطـــاع الخـــاص فهـــي
دائمــا تحــت مظلــة الهيئــة رقابيــا وذلــك وفقــا للقانــون رقــم
.
2010
) لســـنة
7
(
وهنـــاك منافـــع ســـتقدمها الخصخصـــة للشـــركات المدرجـــة
والمتداولـــون وذلـــك في ظـــل التوقعـــات بإقـــدام التحالـــف
الفائـــز علـــى تغييـــر وجـــه الســـوق بطـــرح منتجـــات جديـــدة
تلبـــي متطلبـــات المتداولـــ وترفـــع حجـــم الســـيولة ونـــاتج
ذلـــك بالطبـــع زيـــادة عـــدد المســـتثمرين للســـوق علـــى
الصعيديـــن المحلـــي والأجنبـــي ممـــا يعـــود بالنفـــع العـــام
علـــى الاقتصـــاد الوطنـــي.
وفي الأخيـــر نشـــير إلـــى أن فكـــرة الخصخصـــة ســـ ح ذو
حديـــن ينجـــح في بعـــض المجـــالات لاســـيما الاقتصاديـــة
منهـــا والتـــي يكـــون الغـــرض منهـــا تحقيـــق الربـــح كمـــا هـــو
الحـــال في البورصـــة فســـتكون الخصخصـــة عنصـــر جـــذب
وانتعـــاش للســـوق.
ومســـاوئ الخصخصـــة تظهـــر في المجـــالات الخدميـــة مثـــل
(الكهربــاء والمــاء..) التــي لا تحقــق ربــح حيــث إن مصاريــف
تشـغيلها تفـوق ربحيتهـا والمعـروف أن القطـاع الخـاص همـه
الأول هـــو تحقيـــق ربـــح بأقـــل تكلفـــة ممكنـــة لـــذا في مثـــل
هـــذه المجـــالات يجـــب أن تتدخـــل الحكومـــة لتحمـــي الفئـــات
المســـتفيدة ليتمتعـــوا بالخدمـــات علـــى أكمـــل وجهـــه.
المراجع :
القانون رقم (7) لسنة 0102 بشأن إنشاء هيئة أسواق المال وتنظيم نشاط الأوراق المالية .
•
الجريدة الرسمية (الكويت اليوم) العدد 1931 التاريخ 6/5/8102
•
الموقع الإلكتروني لوكالة كونا
•
الموقع الإلكتروني لشركة بورصة الكويت
•
