2019
. يوليو
58
الرقابة . العـدد
11
مـا هـي مقترحاتكـم حـول تفعيـل التعـاون مـع مختلـف جهـات
الدولـة للاسـتفادة مـن إمكانياتهـم في تطويـر قـدرات العاملـ
في جهازكـم وأيضـا تطويـر الأسـلوب المتبـع في أداء الأعمـال؟
تعتبــر غرفــة الحســابات جهــازا صغيــرا نســبيا ويتعــاون عــن
قــرب مــع جهــات الدولــة الأخــرى، مــع التركيــز علــى دراســة
الخبـرات الدوليـة في تطبيـق وتطويـر آليـات الرقابـة الحديثـة
علـى اسـتخدام الأمـوال العامـة وتحسـ إمكانيـات العاملـ .
ولكـي نحقـق هـذا التوجـه، فإننـا نشـارك في البرامـج التدريبيـة
والنـدوات التـي تنظمهـا جهـات الدولـة وفي مختلـف الأنشـطة
ونتعـاون مـع مؤسسـات التعليـم العالـي وذلـك لتقويـة القاعـدة
العلميـــة للمعرفـــة النظريـــة. ومـــن ناحيـــة أخـــرى، فـــإن غرفـــة
الحســـابات قامـــت بتوقيـــع مذكـــرات تفاهـــم مـــع العديـــد مـــن
الأجهـزة. وهـذه المذكـرات تغطـي جوانـب عديـدة مـن التعـاون
الثنائـي، بمـا في ذلـك توفيـر المعلومـات التـي تعمـل علـى تقويـة
الرقابــة الماليــة للدولــة والدخــول علــى قواعــد البيانــات.
مـــا هـــي طبيعـــة العلاقـــة بـــ جهازكـــم والبرلمـــان؟ ومـــا هـــي
توقعاتكـــم في هـــذا الصـــدد؟
غرفـــة الحســـابات تعتمـــد تقريـــر أعمالهـــا الســـنوي ورأيهـــا
حــول مســودة ميزانيــة الدولــة وأمــوال الدولــة الخارجــة عــن
الميزانيـــة وتنفيـــذ الميزانيـــة ويقـــدم كل ذلـــك للبرلمـــان. وعنـــد
مناقشــة مســودة القوانــ مــن قبــل البرلمــان، تشــارك غرفــة
الحســـابات في لجـــان البرلمـــان وفي الجلســـات العامـــة. ويتـــم
أخـــذ أداء الغرفـــة في الحســـبان عنـــد مناقشـــة مســـودات
القوانـ . وتقـوم غرفـة الحسـابات أيضـا باعتمـاد المعلومـات
حـــول نتائـــج أعمـــال الرقابـــة التـــي تم القيـــام بهـــا أثنـــاء
العـــام وإبلاغهـــا للبرلمـــان ليعتمدهـــا. ولكـــي يتـــم إدراج غرفـــة
الحســـابات في خطـــة العمـــل الســـنوية للبرلمـــان، يتـــم إرســـال
الاستفســـارات مـــن قبـــل البرلمـــان. وتقـــوم غرفـــة الحســـابات
بتقـديم رأيهـا للبرلمـان بنـاء علـى مشـروع القانـون التشـريعي
الـــذي ينظـــم النظـــام المالـــي للدولـــة.
مــا هــي مقترحاتكــم للاســتفادة مــن المشــاركة مــع منظمــات
الرقابـــة الدوليـــة والإقليميـــة والتـــي تشـــاركون في عضويتهـــا؟
أولا، أود أن أشـــير إلـــى أن غرفـــة الحســـابات عضـــو في
الإنتوســـاي، واليوروســـاي، والأسوســـاي، والإيكوســـاي،
ومجلـــس رؤســـاء الأجهـــزة العليـــا للرقابـــة للـــدول أعضـــاء
). وبالإضافـــة
CIS
رابطـــة الـــدول المســـتقلة (الكومنويلـــث) (
إلـــى ذلـــك، فإننـــا نعمـــل في مجموعـــات عمـــل في بعـــض هـــذه
المنظمــات. وتركيزنــا مــن خــ ل هــذه المشــاركات هــو دراســة
أفضـل الممارسـات الدوليـة لتطبيـق المعاييـر الدوليـة للأجهـزة
العليـــا للرقابـــة والتدقيـــق الحديـــث والأنشـــطة الفرديـــة لـــكل
جهــاز والتدقيــق المشــترك والمتــوازي، بالإضافــة إلــى التبــادل
الثنائـــي للوثائـــق المنهجيـــة في بعـــض الأحيـــان.
مـــا هـــو تقييمكـــم لمســـتوى التعـــاون والتنســـيق مـــع ديـــوان
المحاســـبة بدولـــة الكويـــت؟
ترجـــع العلاقـــة بـــ حكومـــة دولـــة الكويـــت وأذربيجـــان إلـــى
التسـعينات مـن القـرن الماضـي. وقـد قامت العلاقات الدبلوماسـية
. ومنــذ ذلــك الوقــت وتقــوم الدولتــان بالمشــاركة
1994
منــذ عــام
في تعزيـــز وحمايـــة مختلـــف الوثائـــق والاســـتثمارات وذلـــك في
مجــال الاقتصــاد والمجــال السياســي وتجنــب الازدواج الضريبــي.
وقـــد تم توقيـــع اتفاقيـــات تعـــاون في مجـــال الســـياحة والتجـــارة
والمشـــاركة في تنفيـــذ مختلـــف مشـــروعات البنيـــة التحتيـــة. وفي
تم عقـــد المنتـــدى الكويتـــي الأذربيجانـــي في الكويـــت.
2009
عـــام
إننـي علـى ثقـة أن تجديـد اتفاقيـة التعـاون بـ غرفـة الحسـابات
لجمهوريــة أذربيجــان وديــوان المحاســبة بدولــة الكويــت ســيعمل
علـــى تقويـــة الأخـــوة والتعـــاون بـــ جهازينـــا. وأعتقـــد أن هـــذه
الاتفاقيـــة التـــي تهـــدف إلـــى تقويـــة قـــدرات العاملـــ ســـتخلق
فرصـــا جيـــدة في تنظيـــم البرامـــج التدريبيـــة والنـــدوات والقيـــام
بالتدقيــق المتــوازي والمشــترك وتبــادل الخبــرات حــول الأســاليب
المتبعــة في الرقابــة علــى تنفيــذ ميزانيــة الدولــة.
