2019
. يوليو
58
الرقابة . العـدد
16
المحور الرابع – دور ديوان المحاسبة في التحقق من تنفيذ
الشركات المشمولة برقابته لدورها المأمول في تحقيق
المسؤولية الإجتماعية:
يقوم ديوان المحاسبة بمهامه بالاستناد إلى قانون انشاءه رقم
03 لسنة 4691 وتعديلاته، حيث حدد القانون الاختصاصات
والأدوار والمهام التي يقوم بها ديوان المحاسبة، بالإضافة إلى
وجود أدلة رقابية وتعاميم إدارية أصدرها الديوان لفحص
ومراجعة الجهات المشمولة برقابته وفقا للحدود القانونية.
كيفيـــة متابعـــة الديـــوان للخدمـــات الإجتماعيـــة المقدمـــة
مـــن الجهـــات:
يقـــوم الديـــوان مـــن خـــ ل فـــرق التدقيـــق التابعـــة لـــه في
الجهـــات المشـــمولة برقابتـــه بفحـــص ومراجعـــة الخدمـــات
الاجتماعيـــة مـــن الجانـــب المالـــي والاجرائـــي المعتمـــد لهـــا
بالقـــرارات واللوائـــح المنظمـــة، وذلـــك ومـــن خـــ ل :
التحقق من الخطط السنوية المعتمدة للخدمات الاجتماعية.
•
إدراج المخصصات في الميزانية المعتمدة للجهة.
•
التحقـق مـن المبالـغ المنصرفـة ومطابقتهـا لمـا هـو مخصـص
•
لهـا في الميزانيـة المعتمـدة.
التحقق من الحصول على جميع الموافقات اللازمة مسبقا.
•
التحقـــق مـــن قيـــام الجهـــة بالأنشـــطة والإســـهامات في
•
أوقاتهـــا المحـــددة لهـــا.
التحقق من إنجاز الأهداف لكل نشاط أو خدمة اجتماعية.
•
دور الديوان في متابعة آثار وتقييم المسؤولية الاجتماعية:
إقتصـر دور ديـوان المحاسـبة بمتابعـة آثـار أنشـطة الشـركات
المشـــمولة برقابتـــه علـــى الأضـــرار البيئيـــة الناتجـــة مـــن
نشـــاطاتها، حيـــث تتابـــع فـــرق الديـــوان الإنبعاثـــات الغازيـــة
ونسـبها فيمـا يخـص الشـركات النفطيـة، كمـا يتابـع الديـوان
تشـــغيل الشـــركات لمصانعهـــا وفقـــا للاشـــتراطات البيئيـــة.
فيمـــا لـــم يتبـــ للباحثـــان وجـــود دور لديـــوان المحاســـبة
بمحاسـبة الجهـات المشـمولة برقابتـه في حـال عـدم إسـهامها
في تنميـــة المجتمـــع، ويـــرى الباحثـــان أن ذلـــك يحتـــاج إلـــى
تعديـل تشـريعي إمـا في قانـون ديـوان المحاسـبة ذاتـه بإعطـاء
مزيـــدا مـــن الصلاحيـــات لفـــرق التدقيـــق، أو تشـــريع جديـــد
يجبـــر الشـــركات علـــى المســـاهمة مجتمعيـــا لدفـــع عجلـــة
النمـــو والتنميـــة، بحيـــث يتمكـــن فريـــق التدقيـــق عـــن طريـــق
رقابـــة الإلتـــزام بالتأكـــد مـــن دور الجهـــة في تنميـــة المجتمـــع.
بحث العدد
